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来源:乐鱼体育在线网站 发布时间:2026-03-25 09:22:23 阅读:1 次
2026年3月22日是第三十四届“世界水日”,联合国确定今年“世界水日”主题为“Water and Gender”(水与性别);3月22日至28日是第三十九届“中国水周”,水利部确定今年“中国水周”主题为“国家水网 世纪画卷”。
“十五五”规划纲要已正式对外发布。“十五五”时期,我国将加快建设“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的现代化水网。
落笔雅安。作为长江经济带和成渝地区双城经济圈的重要成员、川藏经济协作试验区的核心区域,工业园区建设、新型城镇化推进、文旅融合发展、乡村全面振兴等需要更加可靠的水要素保障和水安全支撑,建设更加系统、更安全、更加可靠、更高质量的水利基础设施网络势在必行。
意义重大。保障区域水安全、支撑地方经济社会高水平质量的发展,肩负起促进西部大开发、长江大保护和筑牢长江上游生态屏障的重大使命。
“累计完成水利投资117亿元,是‘十三五’时期的2.5倍;农村自来水普及率达97.82%,稳居全省首位;水旱灾害防治能力明显提升,全域试点山洪泥石流‘沟长制’,治理重点山洪沟49条,建成6部水利测雨雷达,有效应对58次区域性暴雨天气过程。”
“水生态保护治理走深走实,河长制工作获国务院督查激励,探索打造基层河湖管护‘解放模式’,成为全省标杆;综合治理水土流失面积831平方公里,实现水土流失面积和侵蚀强度双下降;全市用水总量控制在5.8亿立方米以内,推行‘节水贷’、合同节水管理项目,打造多起国省典型案例。”
而今迈步“十五五”,随着雅安“三区两地一枢纽”建设全面铺开,全市经济社会持续健康发展对水要素保障提出更高要求,人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的期待正持续攀升。
抢跑冲刺的号角已经吹响,走进一个个续建或新开工的水利项目,建设场景如火如荼。
3月19日,雨城区上里镇七家村上里水库施工现场,工人们正忙碌于水库和水厂间管线工程建设。“预计上半年进入取水口、大坝等枢纽部分建设。”施工方现场负责人介绍。
上里水库因何而建?上里镇、碧峰峡镇19个村的生活用水均由罗绳水厂提供,水源全部来自地表水。近年来,因气候和地质变化导致地表水源不稳定,季节性缺水问题凸显。
“整体计划工期26个月。”雨城区水利局副局长林述萍表示,上里水库建成后将为罗绳水厂供水提供稳定水源保障,“同时还将促进两个镇的农文旅产业深层次地融合发展。”
站在“十五五”起点,按照市委关于“产业攻坚突破年”工作部署,雅安现代化水网怎么建?
目标明确。到2030年,现代化水网建设取得很明显的成效,水资源刚性约束全面加强,防洪工程体系加强完善,雨水情监测预报体系基本建成,水旱灾害防御工作体系全面构建,重点河湖生态流量有效保障,河湖生态系统稳定性和生态服务功能显著地增强,数字水利体系加快完善,水治理体制机制法治体系基本完善。
任务清晰。推动市县水网加速落地,加快重点中小河流、山洪沟治理,以数字化、智能化手段实现水资源精准调配与科学管理;推进农村供水高水平质量的发展,继续落实好农村供水提质增效三年行动;全方位筑牢水利安全防线,推动防汛工作从“被动应对”向“主动防控”转变;构建完善水利治理体系,全方面提升水利现代化治理管理水平。
2023年8月,水利部河长制办公室出台《幸福河湖建设成效评估工作方案(试行)》,从安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展6个方面为建设幸福河湖制定了成效评估依据。
宝兴河是青衣江主源,发源于夹金山北麓。自2023年,我市在青衣江宝兴县段实施幸福河湖建设。今年2月13日完工的宝兴县灵关镇段综合治理工程(一期),便是路径之一。
与常见的修筑堤防不同,作为该项目建设主体的固床坝在完工后,几乎全部深埋于河床下。
3月20日,再次漫步宝兴河灵关镇段河岸,河水滔滔。17道根据河道行洪需要设置的固床坝分布在6.8公里的河床下,每一道都横穿整个河道。
相较于保护河岸的防洪堤坝,这里的固床坝则是用于保护堤防,两者相辅相成,互为依托。
“该河段河道蜿蜒曲折,水流集中,汛期极易发生冲刷和漫溢现象。”宝兴县水利局规建股工作人员黄松介绍,固床坝的设置将明显提高现有堤防的稳定性、抗冲性和耐久性,形成“层层设防、分段控导”的格局,有效保护沿岸1.78万名群众的生命财产安全。
据了解,“十四五”期间,宝兴县累计新建堤防约15.7公里、维修堤防约7.5公里,现有堤防长度约95公里,堤防达标率100%;先后实施青衣江干流宝兴县灵关段(水桶坪—磨刀溪)堤防项目、穆坪镇顺江村至新宝村堤防等重点项目。
“目前正谋划实施青衣江宝兴县大溪乡至硗碛藏族乡堤防治理、EOD清洁小流域治理工程等项目,全面夯实防洪工程基础。”宝兴县水利局副局长周敏陶说。
河湖长制成为全省标杆,打造村级河湖管护“解放模式”,在全省范围和黄河流域的青海、甘肃、宁夏等8个省份推广;作为全国九个、四川唯一的地级市,在2021年受到国务院办公厅督查激励;建成市级幸福河湖8条,天全河入选四川省2025年国家幸福河湖建设项目储备库。
水资源管理利用持续高效,在全省率先开展“节水贷”金融服务,落实22笔“节水贷”,发放贷款2.08亿元;完成5个合同节水项目和36单水权交易,打造3起国省典型案例;全面完成长江经济带小水电清理整改工作,成功打造3座水利部绿色小水电示范电站。
水土保持工作亮点纷呈,全市水土保持率达74.36%,超额完成省下达目标任务;芦山县获评“全国水土保持示范县”称号;雨城区凤鸣河生态清洁小流域被命名为“国家水土保持示范工程”。
在雅安市水利局防汛值班室的电脑屏幕上,雅安市水旱灾害防御决策指挥平台界面显示着实时降雨信息。
“这套系统建成投用已有13年。”市水利局水旱灾害防御科科长胡杨武介绍,该系统有效串联起县(区)山洪灾害监测预警系统与省级、市级主管部门的业务系统,在全省率先实现三级防汛体系的信息化互通衔接。
就在“十四五”的收官年,这套系统又在夯实水旱灾害防御数据底座、水旱灾害防御场景三维化、信息资源高度集成三个方面实现质的提升。
如:实现山洪沟道全域智能测绘,新增绘制128条山洪沟道,形成全域1847条山洪沟“一沟一码”数字身份,并实现与危险区空间关联;构建起直观立体的三维可视化模型,清晰展现山体坡度、沟道形态、汇流路径及居民区、危险区等关键承灾体的空间分布与关联关系;按照“纵向贯通、横向联动”,打造平台信息资源集成体系,实现跨部门、跨层级的高效协同。
还有雅安全域试点建立的“县级沟长+乡(镇)级沟长+村级沟长+点长”四级管理体系,以及以山洪沟为基本单元、以危险区为核心对象、以责任人和安置点为关键支撑的精细化防灾管理体系。
2025年8月10日,石棉县草科乡田湾河村2组发生泥石流灾害。灾害发生前,石棉县据此实现所有相关区域群众、企业工人全部提前安全转移。统计显示,去年我市累计成功转移安置市民2.07万人次。
荥经县水利局防汛值班室,云层实时画面和数据实时变化,值班人员毫不懈怠。“观察好气象云图,是作出准确研判的关键环节。”
为精准研判提供科学准确数据支撑的,正是荥经县严道街道虎岗(小地名)山顶上的水利测雨雷达。“这部雷达,也是四川省去年建成投用的首部水利测雨雷达。”荥经县水利局副局长姜红松说。
水利测雨雷达的实战运用早有体现。2024年7月24日2时,芦山县水利局通过水利测雨雷达实时回波图,向宝盛乡发出预警,该乡立即组织转移有关人员182人。仅两个小时后,洪水突至,所幸所有人员已及时转移。
名山区临溪河防洪治理工程百丈镇王家村段,混凝土罐车通过梭槽,快速将混凝土浇筑到坝体模具中。“今年春节后开工,目前已完成工程量的20%。”施工方负责人宜金源表示,整个工程已有10个施工点位完工,其余4个点位也将确保主体在主汛期前完工。
“综合治理河长23公里,包括新建护岸5.84公里和疏浚河道8公里。”名山区水利局副局长黎佳介绍,临溪河虽已两年未涨水,但容不得丝毫侥幸,必须提前做好准备。
统计显示,过去五年,雅安共实施中小河流治理项目26个,新建堤防120公里,建成11个主要支流防洪工程,推进山洪灾害避险搬迁177户;搭建起山洪灾害精准靶向智慧气象服务平台,建设启用“户户响人人响”系统实时监控测报风险区域,构建了“天空地”多层次监测预警体系。
2026年雅安市政府工作报告中,有一组数据引人关注:2025年,雅安农村自来水普及率达97.8%、居全省首位,继2015年底起蝉联全省第一。
再看一组数据:过去五年,雅安农村水利工作多点开花,实施供水项目236个,解决和改善122万余人饮用水问题,规模化供水工程覆盖农村人口比例较“十三五”提高14.5个百分点;灌区建设快速推进,实施玉溪河、红旗堰等4个灌区现代化改造,改善提升灌溉面积10.78万亩,新增2个灌区被纳入全省整装推进试点项目。
时间来到3月16日,省水利厅发布《关于分解下达2026年度农村“三率”目标任务的通知》。其中的“三率”分别是农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例、县域统管率。
名山区是雅安这项数据的“NO.1”,通过名山供水总厂、百丈镇鱼泉水厂、81处相对集中供水设施的配套完善,已基本实现对名山区11个镇2个街道的全覆盖。
“从整体看,虽然雅安当前规模化供水工程覆盖农村人口比例低于全省中等水准,但雅安正在奋起直追。”市水利局农村水利科科长薛敏说,接下来,雅安将规划建设38个供水项目和103个高水平质量的发展项目,并快速推进蒙顶山、旭家沟等重点水源工程前期工作,提升水资源调控能力。
再看“县域统管率”。“农村供水工程点多面广,小散工程占比大,有些依靠村集体管理,专业化运营程度低、供水不稳定。”薛敏坦言,推行全域县域统管将有利于加强供水工程管护,从而整体提升服务水平,保障农村供水的水质水量。
在雅安,天全县的农村供水工作无疑走在了全市前列,通过推进城乡供水一体化建设,实现了规模化供水工程覆盖农村人口比例的大幅跃升,并全力推进城乡供水“同网、同质、同价、同服务、同监管”。
机制配套同步推进,印发《天全县农村供水县域统管实施方案》,确定天全县城乡供排水公司为农村供水县域统管主体,为农村集中水厂、农村小型供水工程运行管理提供专业化运行管理服务。
“接下来,我们将全面实施‘专业机构+农村管水员’管护模式,努力在2026年全域实现县域统管,并健全水费机制,推动农村供水从‘普及’迈向‘高质量’。”薛敏透露,雅安还将试点出台配套制度,为持续做好县域统管工作夯实制度基础,推动农村供水工程运行管护不断迈向专业化、科学化。
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